ПЭК - производственный экологический контроль, необходимый для предотвращения нарушений в сфере защиты природы, бережного использования и рационального распределения природных ресурсов. Предприятия обязаны подготовить специальную программу ПЭК для контроля негативного воздействия, которое оно наносит окружающей среде и предотвращения ущерба, связанного с превышением показателей. Данная программа помогает не только избежать штрафов, но и предупредить аварии на промышленных площадках, защитить природу и людей.

Время прочтения: 5 минут

Надежда Полиевец

Директор Юг-ЭкоАудит

Содержание статьи

Программа ПЭК, ее задачи и особенности разработки
Кому нужно разрабатывать программу ПЭК
Как разработать программу ПЭК
Содержание программы ПЭК
Корректировка ПЭК и штрафы за отсутствие программы

Программа ПЭК, ее задачи и особенности разработки

Программа производственного экологического контроля – совокупность подготовленных мер по регулированию вредных выбросов и стоков, по учету и утилизации образуемых в компании отходов. Она помогает сохранить окружающую среду от негативного воздействия производств и грамотно пользоваться ресурсами природы.

Программа экоконтроля обеспечивает соблюдение законодательных норм и требований в сфере охраны природы, помогает вести учет объемов загрязняющих веществ и отходов компании. Она дает оценку воздействия производства на состояние экологии, позволяет делать прогноз изменений в окружающей среде, а также позволяет спланировать природоохранную деятельность организации.

Программа ПЭК предприятия разрабатывается один раз, действует бессрочно и на регулярной основе. Если в компании меняются технологии производства, оборудование или сырье, что вызывает повышение образуемых загрязняющих элементов более, чем на 10%, то в течение двух месяцев необходимо провести корректировку программы и повторно ее утвердить.

Подготовленный план должен быть реальным и выполнимым. Ежегодно компании представляют отчеты о проделанной работе в сфере охраны окружающей среды. Если мероприятия не соответствуют заявленному плану, организацию могут ждать штрафы и другие административные санкции.

При повышении более чем на 10% образуемых загрязняющих элементов, в следствии изменений технологий производства, оборудования или сырья, необходимо провести корректировку программы ПЭК в течении 60 дней.

Кому нужно разрабатывать программу ПЭК

Разработка программы ПЭК обязательно нужна компаниям первой, второй и третьей категории по негативному воздействию на окружающую среду (НВОС). Это производственные предпириятия, котельные и ТЭЦ, металлургические, фармацевтические и животноводческие предприятия, химические заводы и очистные сооружения, мусорные полигоны и площадки по обработке отходов, добыча нефти и газа, деревообработка и так далее.

Объектам четвертой категории по НВОС, которые оказывают минимальное воздействие на экологию, программа ПЭК не нужна. Это школы и детские сады, офисы, исследовательские институты и другие подобные объекты.

Важно учитывать, что у компании может быть несколько объектов, оказывающих НВОС. Для каждого из них разрабатывается отдельные программы, которые затем собирают в единый документ.

Объекты ПЭК:

Системы очистки стоков и выбросов;
Загрязненные земли и водоемы;
Стационарные и передвижные источники выбросов в воздух и сбросов в водоемы;
Мастерские, цехи и другие помещения, где образуются отходы производства;
Территории с особым режимом санитарной защитой.

Как разработать программу ПЭК

Программу готовят с учетом требований приказа Министерства природы России № 109 от 18 февраля 2022 года и Водного кодекса РФ. Также учитываются нормы федеральных законов «Об охране атмосферного воздуха» № 96 от 4 мая 1999 года, «Об отходах производства и потребления» № 89 от 24 июня 1998 года и «Об охране окружающей среды» № 7 от 10 января 2002 года.

Компании второго и третьего классов опасности самостоятельно утверждают программу ПЭК без участия надзорных органов и затем используют ее для формирования ежегодной отчетности для надзорного ведомства. Программа ПЭК предприятия первого класса входит в обязательное для него комплексное экологическое разрешение (КЭР), которое согласуется с Росприроднадзором.

Сведения о контрольных мероприятиях и выполненных проверках заносят в соответствующий журнал. На основе этих данных и формируется отчет об итогах проведения программы экоконтроля. Он направляется каждый год до 25 марта в Росприроднадзор, если предприятие подлежит федеральному надзору, или в Минприроды региона, если предприятие подлежит региональному надзору.

Программа экоконтроля содержит информацию об источниках загрязнения, хранении и утилизации отходов, выбросах в воздух и сбросов в водоемы. В документе также нужно указать методику сбора проб и получения показателей. Он разрабатывается с учетом особенностей компании, но включает семь обязательных пунктов.

Содержание программы ПЭК

Общие сведения о компании.
Итоги контроля в сфере охраны воздуха: данные о выбросах и план мероприятий по их сокращению, результатах замеров, о массах и составе сточных сбросов, учетных приборах и сроках их поверки, расходах воды, водопользовании и водоотведении, производительности и безопасности очистных конструкций.
Инвентаризация отходов: информация о хранении, обезвреживании и утилизации отходов.
Структура экоконтроля в организации.
Информация о лабораториях, выполняющие требуемые замеры. Важно сотрудничать только с аккредитованными организациями!
Методы исследования: способы сбора и анализа проб сбросов, выбросов и отходов, частота проведения контрольных измерений. Желательно указать экостандарты предприятия.

Корректировка ПЭК и штрафы за отсутствие программы

Корректировка программы экологического контроля требуется при модернизации производства, а именно в следующих случаях:

Изменение технологических процессов на любом из объектов негативного воздействия;
Смена технологического оборудования и сырья, влияющих на свойства и объемы выбросов в атмосферу;
Повышение массы загрязняющих элементов свыше чем на 10%.

Корректировку выполняют в течение 60 рабочих дней с момента произошедших изменений.

Если у компании нет программы производственного экоконтроля, ее ожидают административные штрафы. Для граждан сумма составляет от пятисот до одной тысячи рублей, для должностных лиц – от трех до шести тысяч, для юридических – от 20 до 80 тысяч. Помимо этого, несоблюдение природоохранного законодательства негативно отразится на репутации фирмы.

Подготовить программу ПЭК без привлечения экспертов достаточно сложно. Необходимо знать все актуальные требования и нюансы законодательства в сфере охраны окружающей среды. Важно грамотно провести замеры и инвентаризацию, предоставить сведения и описать методику исследования с учетом действующих норм и особенностей предприятия. Поэтому разработку программы ПЭК лучше доверить опытным и профессиональным экологам.

Программа ПЭК: что это, кому нужна и как разработать

Программа ПЭК, ее задачи и особенности разработки

Как разработать программу ПЭК

Содержание программы ПЭК

Корректировка ПЭК и штрафы за отсутствие программы

Читайте также