В этой статье вы узнаете, что такое санитарно-защитная зона предприятий, кому нужно разрабатывать СЗЗ и что входит в проект СЗЗ.

Время прочтения: 9 минут

Надежда Полиевец

Директор Юг-ЭкоАудит

Содержание статьи

Что такое санитарно-защитная зона предприятий и кому нужна СЗЗ
Кому нужна разработка проекта СЗЗ
Что входит в проект санитарно-защитной зоны
Какого размера должна быть СЗЗ
Дополнительная оценка рисков для предприятий I и II класса
Объекты, которые нельзя размещать внутри СЗЗ
Нужна ли ССЗ для строящегося объекта
Как разработать проект санитарно-защитной зоны

Что такое санитарно-защитная зона
предприятий и кому нужна СЗЗ?

Каждое промышленное предприятие, будь то завод, ферма или лесопилка, оказывает вредное воздействие на людей и окружающую среду. Чтобы защитить экологию и жителей прилегающих районов, вокруг такого объекта устанавливается специальная санитарно-защитная зона или СЗЗ. Она представляет территорию с ограниченным режимом применения. Так, в границах СЗЗ нельзя построить жилые дома и общественные учреждения, обустроить парки и зоны отдыха, организовать садовые участки.

Отсутствие проекта СЗЗ не только несет экологическую угрозу, но и влечет административное наказание для организации. Это штрафы и приостановление работы предприятия на срок до трех месяцев. На практике чаще применяют второй вариант, так как приостановка деятельности становится существенной проблемой для бизнеса и заставляет предпринимателей соблюдать законодательство. А проектируемый объект без утвержденной санитарной зоны и вовсе не допустят к строительству.

Кому нужна разработка проекта СЗЗ?

СЗЗ требуется и еще проектируемым, и уже работающим объектам. Проект санитарно-защитной зоны предприятия разрабатывают один раз. Однако, он потребует внесения изменений, если на производстве происходит масштабная реконструкция. Например, обновляется оборудование, расширяется площадь объекта либо увеличиваются мощности.

Кому нужен проект СЗЗ:

· промышленным компаниям;
· транспортным и энергетическим организациям;
· спортивным учреждениям;
· объектам торговли и сельского хозяйства;
· гостиницам и организациям общественного питания;
· котельным и очистным конструкциям;
· автодорогам и заправкам;
· складам и кладбищам;
· газо- и нефтепроводам

Понять, кому нужна ССЗ, также можно в зависимости от уровня опасности производства. В любом случае она понадобится для предприятий первого-второго класса опасности. Для других могут быть исключения.

Выделяют пять классов опасности производств:

I — металлургия, химическое производство, крупные агрокомплексы;
II — автопром, газо- и нефтепроводы, выпуск соляной кислоты;
III — обработка дерева и добыча торфа;
IV — изготовление мебели и печатной продукции, тепличное хозяйство;
V — продуктовые склады и организации малого бизнеса

При этом для скважин разрабатывают другой вид проекта — зону санитарной охраны (ЗСО).

Что входит в проект санитарно-защитной зоны?

Проектирование санитарно-защитной зоны — комплексный процесс, который проходит в несколько этапов. Он включает непосредственно разработку самого проекта, прохождение экспертизы, лабораторные исследования и утверждение СЗЗ Роспотребнадзором.

Поэтапное проектирование СЗЗ:

1. На предприятии определяются источники загрязнений и факторы влияния на население близлежащих территорий. Полученные результаты сравниваются с принятыми нормативами. На данной стадии и вычисляются соответствуют ли расчетные выбросы и шум нормативным ПДУ либо ПДК.
2. Разрабатываются меры по уменьшению отрицательного влияния производства на здоровье людей и состояние экологии. Для работающих предприятий также предусмотрен экомониторинг.
3. По результатам всех замеров и исследований определяется окончательный размер СЗЗ.
4. Подготовленная документация проходит экспертизу в организации, имеющей соответствующую аккредитацию.
5. Проект согласовывается Роспотребнадзором. Границы санитарно-защитной зоны объектам I класса нужно согласовывать в федеральной службе, расположенной в Москве. Остальным — в региональных управлениях Роспотребнадзора на местах.
6. Утвержденные границы СЗЗ регистрируются в Росреестре.

Многих интересует, сколько продлится процедура. Выдача экспертного заключения займет один-два месяца. Согласование документации в Роспотребнадзоре проходит дважды, один раз — в течение месяца, второй — 15 рабочих дней. Таким образом, проект СЗЗ для проектируемых организаций можно сделать за два-три месяца. Однако для уже работающих предприятий срок увеличится, так как им нужно дополнительно провести экологический мониторинг. Эта процедура занимает 30 рабочих дней, итого для действующего предприятия согласование проекта СЗЗ занимает 5−6 месяцев.

Какого размера должна быть СЗЗ?

Окончательный размер санитарно-защитной зоны вычисляют в процессе подготовки проекта. Верхние границы площади зависят от уровня опасности производства:

I класс — до одного километра;
II класс — до 500 метров;
III класс — до 300 метров;
IV класс — до 100 метров;
V класс — до 50 метров.

Дополнительная оценка рисков для предприятий I и II класса

Санитарно-защитные зоны промышленных объектов первого-второго класса требуют проведения доп оценки риска для здоровья местных жителей. В данном случае оценивается не только общее негативное влияние на экологию, но и вероятность появления болезней и иных отрицательных последствий для людей. При этом учитывается постоянное влияние вредных факторов производства на протяжении года.

По итогам исследований устанавливают уровень риска предприятия. Выделяют допустимый, условно допустимый и недопустимый уровень. При последнем варианте организации придется дополнительно подготовить комплекс мер по уменьшению отрицательного влияния на здоровье людей.

Объекты, которые нельзя размещать внутри СЗЗ

В пределах санитарно-защитной зоны запрещено строить жилые строения, школы, детские сады и прочие образовательные заведения, медцентры, сады и дачи, парки и скверы, спорткомплексы. Кроме того, внутри СЗЗ нельзя оборудовать пищевые блоки, различные склады и водопроводные учреждения, если сами объекты не относятся к перечисленным сферам промышленности.

В то же время на территориях СЗЗ промышленных объектов можно размещать здания управления, точки торговли и общественного питания, бани, прачечные, гостиницы, гаражи и так далее.

Нужна ли ССЗ для строящегося объекта?

Санитарно-защитная зона нужна для каждого строящегося промпредприятия. Без утвержденного проекта санитарной зоны объект не допустят к строительству.

СЗЗ для строящегося объекта составляется по тем же правилам, что и для уже действующих предприятий. При этом согласование проходит быстрее, так как не требуется проводить экологический мониторинг.

Как разработать проект
санитарно-защитной зоны

Подготовкой проекта СЗЗ занимается, как правило, специализированная компания. С задачей может справиться и директор или эколог предприятия, однако это займет слишком много времени. Легко запутаться в документах и требованиях, упустить необходимые замеры и стандарты. Кроме того, проводить расчеты нужно в специализированных программах, а измерения — в аккредитованной лаборатории. Поэтому лучше обратиться в проектную организацию, которая качественно выполнит всю необходимую работу.

В некоторых случаях компаниям, которым не требуется проект СЗЗ, необходимо это документально обосновать. Здесь также следует провести расчеты. Например, замерить уровень загрязненных выбросов в воздух. После всех расчетов и исследований подготавливается экспертное заключение с доказательствами того, что компании санзона не нужна. С данной работой тоже справится проектная организация.

Санитарно-защитная зона предприятия и объектов - что это такое и кому она нужна?

Что такое санитарно-защитная зона предприятий и кому нужна СЗЗ?