Оценка ОВОС включает комплекс мероприятий по выявлению, анализу и прогнозированию последствий влияния на окружающую среду будущего объекта производственной или хозяйственной деятельности. При этом учитываются все варианты воздействия: прямые и косвенные, ближайшие и отдаленные. ОВОС позволяет понять, как предполагаемый объект или проект способен повлиять на условия жизни людей, состояние воздуха, воды и почв, животного и растительного мира.

Оценка воздействия (ОВОС) включает сбор информации о видах, характере и размерах влияния объекта на природную среду. Специалисты определяют, как выбросы, образуемые отходы и другие факторы воздействуют на экологию. Затем они анализируют полученные данные, соотносят их с принятыми нормативами и определяют степень экологического риска с учетом общественного мнения и ограничений.

В результате мероприятий разрабатывается несколько вариантов исполнения проекта с различными видами технологий, месторасположения и методов производства. Это позволит выбрать наиболее оптимальную концепцию будущего объекта и более эффективно расходовать ресурсы, снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечить экологическую безопасность в долгосрочной перспективе.

По итогам проведенной оценки разрабатывают меры по уменьшению отрицательного воздействия.

Как провести оценку

ОВОС (воздействие на окружающую среду) регламентируется ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года. Провести оценку может как сама компания, так и привлеченная экспертная организация. При этом исследования почв, воды и воздуха необходимо выполнять согласно требованиям законодательства с использованием специальных технологий и оборудования. Как правило, это могут выполнить только аккредитованные лаборатории.

При выборе организации обязательно проверьте ее юридический статус, наличие лицензии и необходимого оборудования, отзывы и сроки работы на рынке. Специалисты должны отслеживать изменения в природоохранном законодательстве и обеспечивать соответствие всех процедур актуальным требованиям.

В процессе обязательно принимает участие общественность региона, где планируется реализация проекта. Жители и общественные организации имеют право получать информацию о планируемой деятельности и участвовать в общественных обсуждениях.

Готовые материалы ОВОС обязательно должны пройти экологическую экспертизу. Ее проводят центральный аппарат и территориальные органы Росприроднадзора либо профильные ведомства в регионах. Процедуру определяет ФЗ №174 «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года.

Объекты и сроки ОВОС

Проведение ОВОС на окружающую среду необходимо всем планируемым объектам из промышленной и хозяйственной сферы в следующих случаях:

при строительстве, модернизации или расширении заводов и промышленных площадок, электростанций и дорог, мостов и тоннелей;
при разведке и добыче полезных ископаемых,
развитии туристических комплексов, обустройстве парков и других рекреационных зон;
введении новых методов ведения сельского хозяйства, применении пестицидов и удобрений, освоении сельскохозяйственных угодий.

Сроки проведения оценки зависят от типа объекта. Процедура для простых АЗС и офисных зданий продлится от двух до пяти месяцев, для более сложных промышленных производств — от трех до шести месяцев. Сложные объекты ОВОС рядом с водоемами и в границах охраняемых природных территорий потребуют от пяти до девяти месяцев. Крупные энергетические площадки и водохозяйственные предприятия являются наиболее сложными проектами. На их оценку уйдет не менее семи-десяти месяцев.

Важно учитывать, что сроки всегда могут увеличиться, если во время общественных обсуждений или экспертизы всплывут замечания. Проект ОВОС может неоднократно возвращаться на доработку. Поэтому обязательно закладывайте дополнительное время на выполнение оценки.

Этапы проведения оценки и ответственность

Предварительная оценка и техническое задание

Здесь собираются данные о проекте и природной среде, формулируются цели и утверждается ТЗ на разработку ОВОС. Оно включает общее описание деятельности, условия ее осуществления и альтернативные варианты. Также о будущем проекте необходимо уведомить общественность и заинтересованные органы власти (как правило, Росприроднадзор). Начальный этап занимает две-четыре недели.

Инженерно-экологические изыскания

Специалисты отбирают пробы почв, воды и воздуха, анализируют состояние животного и растительного мира. Данный этап занимает от одного до трех месяцев.

Разработка предварительных материалов ОВОС

На основе полученных данных готовят отчет: описывают деятельность, анализируют экологическую обстановку и прогнозируют влияние, предлагают меры по снижению вреда и рассматривают альтернативы. Это занимает один-два месяца.

Общественные обсуждения предварительных материалов

Компания размещает предварительный проект на сайте, проводит слушания, собирает замечания и предложения. После завершения процедуры оформляется протокол. На проведение слушаний отводится от 10 до 30 календарных дней.

Подготовка окончательного проекта ОВОС

Подготовка проекта с учетом замечаний, полученных во время слушаний. При необходимости проводятся дополнительные расчеты. Итоговый отчет готовится около месяца и включает описание деятельности и результаты исследований, оценку экологического риска и меры по сокращению негативного воздействия, протокол общественных слушаний.

Государственная экологическая экспертиза

Материалы ОВОС вместе с результатами обсуждений направляют на экспертизу, которая длится один-два месяца.

Мы больше, чем проектное
бюро в экологии

Разрабатываем проекты СЗЗ и помогаем пройти экологические проверки с минимальными рисками

ЛЕТ

Оказываем "Комплексное обслуживание" и защищаем клиентов от штрафов

ЛЕТ

Прошли более 670 проверок. Не только разработка комплекта документации, но и работа с инспекторами и персоналом предприятий

670+

ПРОВЕРОК

При этом все проекты были успешно согласованы и прошли все необходимые проверки

2100+

ПРОЕКТОВ