Изменения в учете объектов НВОС IV категории: постановка на госучет и инвентаризация источников выбросов

С первого сентября 2024 года объекты негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) четвертой категории больше не нужно ставить на государственный учет. До конца года все подобные объекты будут исключены из госреестра с последующим уведомлением организации.

Несмотря на это, предприятиям всё равно нужно проводить инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ, если это не было сделано ранее. Давайте подробнее рассмотрим актуальные изменения в законодательстве и узнаем, что нужно делать предприятиям с объектами IV категории НВОС с 2024 года.

Время прочтения: 6 минут

Надежда Полиевец
Директор
Юг-ЭкоАудит

Изменения в законодательстве для объектов четвертой категории НВОС

Осенью 2024 года начал действовать Федеральный закон №622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон» от 25 декабря 2023 года. Он вносит корректировки в закон «Об охране окружающей среды» и некоторые законодательные акты РФ.

Согласно нововведениям, постановка на госучет теперь нужна только объектам 1-3 категории НВОС. Четвертую категорию ставить на учет больше не требуется, что существенно снижает административную нагрузку на предприятие.

Важно понимать, что на учет ставится не само предприятие, а именно объекты НВОС. При этом организация может иметь сразу несколько подобных строений и сооружений разных категорий. На учет НВОС необходимо ставить все объекты первой-третьей категории. В итоге каждый такой объект должен иметь свидетельство о постановке на госучет с присвоенным ему уникальным номером и категорией.
4 категория нвос

Нужно ли снимать с учета объект IV категории

Как разъясняют в Росприроднадзоре, организациям с объектами НВОС четвертой категории не нужно подавать заявление об их исключении из госреестра. Это будет сделано автоматически к началу 2025 года. Уполномоченные органы также направят компаниям соответствующие уведомления.

Предприятиям не требуется доказывать, что у них нет объектов НВОС первой-третьей категории, что им не требуется вставать на учет. Однако им необходимо провести инвентаризацию, которая поможет официально установить категорию негативного влияния.

Компаниям с объектами IV категорией НВОС не нужно получать комплексное экологическое разрешение (КЭР) и готовить программу производственного экологического контроля (ПЭК). Им не требуется проходить плановые экологические проверки и предоставлять большую часть отчетов в сфере защиты окружающей среды. А теперь не требуется и постановка НВОС. Однако в любом случае нужно выполнить инвентаризацию источников опасных выбросов.
Организации с объектами НВОС 4-й категории будут автоматически исключены из госреестра к 2025 году

Как определить категорию объекта НВОС

Объекты НВОС представляют различные сооружения, капитальные, производственные и хозяйственные строения, образующие в ходе работы вредные выбросы в атмосферу и опасные сбросы в водоемы. К их числу относятся котельные, различные цеха и мастерские, учреждения, мусорные полигоны и так далее.

Выделяют четыре категории негативного воздействия на окружающую среду:

  • 1 категория НВОС оказывает самое большое негативное воздействие. Например, химические и металлургические предприятия, производство удобрений.
  • 2 категория НВОС осуществляет умеренное отрицательное воздействие на окружающую среду. Это нефте- и газопроводы, предприятия по выпуску стали и чугуна, котельные с мощностью более 3,5 МВт.
  • 3 категория НВОС несущественно влияет на природу. Это автомойки, небольшие производства, котельные с мощностью 1-3,5 МВт.
  • 4 категория НВОС оказывает минимальное воздействие на экологию. К ней относятся школы и детские сады, мелкие производства и сварочные площадки, заведения общественного питания и социальные учреждения, научные и исследовательские организации, котельные мощностью до 1 МВт и прочее.

Подробно критерии описаны в Постановлении Правительства РФ №1029 от 28 сентября 2015 года. Объекты четвертой категории характеризуются следующими признаками:

  • ежегодный объем выбросов составляет до десяти тонн;
  • отсутствуют выбросы веществ I и II классов опасности;
  • отсутствуют сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, кроме воды, которая применяется в бытовых целях;
  • отсутствуют радиоактивные выбросы.
  • есть котельная мощностью до 1МВт

Чтобы точно установить категорию, необходимо учитывать источники и массы вредных выбросов и сбросов. Определяется 1-4 категория НВОС после инвентаризации источников.

Зачем нужна инвентаризация источников для объектов IV категории НВОС

С первого марта 2023 года все предприятия должны иметь отчет по инвентаризации источников выбросов вредных веществ, в не зависимости от категории, числа источников и других критериев. Документ включает данные об оборудовании и характеристику выбросов организации. Официальное присвоение категории НВОС происходит только после прохождения инвентаризации. Кроме того, она необходима для ведения законной деятельности и защиты окружающей среды.

Отсутствие отчета об инвентаризации влечет административную ответственность. Так, без документа компанию ждет штраф в размере до 100 тысяч рублей. При искажении либо сокрытии экологической информации сумма штрафа составит до 80 тысяч рублей. Если инвентаризация выполнена неправильно, надзорные органы могут организовать проверки и других природоохранных документов.

Когда и как проводить инвентаризацию источников выбросов

Инвентаризация проводится в течение полугода с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию или с начала работы новой техники или оборудования, которые являются источниками выбросов. При изменении технологии производства и выполнении корректировки сведений необходимо пройти повторную инвентаризацию.

Инвентаризацию проводят и по стационарным, и по передвижным источникам. К первым относят котельные и печи, технологические установки, сварочные площадки и пилорамы, места хранения и перегрузки различных материалов, вентиляционные системы и другие объекты, расположенные на территории компании. Передвижные источники представляют транспортные средства, образующие вредные выбросы. Среди них, автомобили, воздушные или водные судна и так далее.

Инвентаризация проходит в несколько этапов, которые включают исследование технологий компании, детальное описание всех источников с указанием координат размещения и выполнение на них инструментальных замеров концентраций загрязняющих веществ, вычисление характеристик выбросов, подготовку необходимых таблиц и пояснительной записки.

Данные обо всех источниках фиксируются в едином итоговом отчете. Документ утверждает руководитель предприятия, его не нужно согласовывать с надзорными органами. Однако его необходимо предоставлять во время выездных проверок.

Процесс инвентаризации и подготовки отчета занимает не менее месяца. Проводить работы может как инженер-эколог компании, так и приглашенный эксперт. Чтобы избежать ошибок и не потерять время, лучше обратиться в специализированную компанию. Эксперты грамотно выполнят все работы и составят корректный отчет.

Читайте также

Наши эксперты написали вам самые необходимые статьи в области экологии и инженерных изысканий, актуальные на 2024 год